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Se realizó este jueves un encuentro de trabajo de la Comisión de Legislación General del Senado para continuar el trabajo sobre la Ley de Comunas. Se trata de uno de los temas de la Constitución provincial reformada en el 2008, que no se ha reglamentado aún. Según se adelantó, el proyecto podría tener media sesión la próxima sesión.
La Comisión de Legislación del Senado se reunió para avanzar en la Ley de Comunas.
Tal como lo anunció esta Agencia, se retomó este jueves y por pedido del Ejecutivo el trabajo sobre el proyecto de ley de Comunas.
El proyecto original presentado por el presidente de dicha comisión, César Melchiori (FPV-Islas), tuvo importantes modificaciones, ya que “se hizo un ordenamiento del articulado”, especificó el legislador.
Melchiori indicó además están “en condiciones de darle tratamiento, a una legislación que se aplicará a partir del próximo período de gobierno”.
Cabe recordar que se considera comuna a toda extensión territorial que congregue una población estable con un número no inferíos a 200 habitantes, ni superior a los 1500 habitantes, que no estén comprendidos en un radio municipal existente.
“La comuna es una unidad de gestión política y administrativa, con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propias, que gozan de autonomía en los términos de la Constitución Provincial”, especifica el artículo 3 del proyecto.
“Se establece el modo de elección de quienes conducirán la comuna y los modos en que llevará adelante la administración. Se establece en cinco vocales los cargos, y quien gane la elección tendrá tres miembros. También aparecen los requisitos que deberán cumplir quienes deseen ser vocales de la comuna”, se afirma en dicho proyecto.
Cabe recordar que la Cámara de Senadores realizó en los últimos dos años, reuniones con representante del Poder Ejecutivo, funcionarios de la Justicia Electoral, de la dirección de Catastro, de la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER), de la dirección del Registro Civil y de la dirección de Juntas de Gobierno, entre otros, para lograr consenso sobre este tema que reglamenta lo establecido en la Constitución reformada en 2008.
Este jueves, los presentes en la reunión, hicieron un análisis artículo por artículo. Uno de los temas incluidos es el relacionado con la las causales que pueden llevar a la destitución de los miembros de una comuna y además analizaron los deberes y atribuciones que tendrán las comunas, estableciendo la posibilidad de dictar ordenanzas y resoluciones.
Quien encabece la lista que gane, ocupará la titularidad de la comuna y solo percibirán haberes el titular y el secretario. También se pone énfasis en la publicidad de los actos que deben realizarse en función de gobierno, promoviendo con ello la participación de los vecinos.
Los legisladores explicaron que este proyecto, en caso de aprobarse, se comenzará a aplicar en forma gradual a partir del próximo período de gobierno, que deberá impulsar los cambios normativos necesarios para la creación de las comunas.
• Proceso gradual de regularización
Al término del encuentro, el presidente del Bloque, Enrique Cresto, reiteró que “se debe sancionar la ley para iniciar un proceso gradual de regularización, buscando lograr que las juntas de gobierno adquieran autonomía y con el tiempo se reciba coparticipación, administren y perciban ir impuestos, para con ello dar servicios a los vecinos”.
“En primer lugar se irán asumiendo las obligaciones administrativas”, anticipó, y “cuando el Estado entrerriano concluya con lo establecido en el artículo 246 de la Constitución, que se aplica gradualmente, se impulsará una fórmula para incluirlos en la coparticipación de acuerdo a lo indicado por la Carta Magna reformada en 2008”.
Señaló que “en Entre Ríos hay 196 juntas de gobierno y se estima que una vez realizado un relevamiento para determinar las categorías de cada una, quedarán poco más de 130, ya que muchas serán absorbidas por otras”.
Todos los presentes coincidieron que desde ya se tienen que empezar a formar a los miembros de las Juntas de Gobierno en cuestiones relacionadas con la forma de administrar.
• Impuestos e ingresos
Añadió que una vez sancionada la ley, “las comunas podrían cobrar impuestos a las industrias que se desempeñan en esos lugares y establecerles límites en defensa del medio ambiente. Hay industrias radicadas en el espacio que conformará las futuras comunas. Hasta tanto se produzca el ordenamiento definitivo, se continuarán realizando los envíos que se hacen en la actualidad”, explicó.
• Presentes
Presidió el titular de la comisión, Eduardo Melchiori (PJ – Islas), y participaron los representantes de los departamentos Gualeguaychú, Paraná, Uruguay, Concordia, Victoria, Gualeguay, La Paz, San Salvador y Diamante, Natalio Gerdau, Juan Brambilla, René Bonato, Enrique Cresto, César Garcilazo, Rubén Matorras, Aldo Ballestena, Víctor Vilhem y Daniel Kramer, respectivamente. La reunión comenzó poco después de las 10, se extendió por una hora y media, y se realizó en el segundo piso de la Casa de Gobierno, en la Sala de Reuniones de Comisión. (Fuente: APFDigital)
La Ley de Comunas podría tener sanción en la próxima sesión
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Se realizó este jueves un encuentro de trabajo de la Comisión de Legislación General del Senado para continuar el trabajo sobre la Ley de Comunas. Se trata de uno de los temas de la Constitución provincial reformada en el 2008, que no se ha reglamentado aún. Según se adelantó, el proyecto podría tener media sesión la próxima sesión.
La Comisión de Legislación del Senado se reunió para avanzar en la Ley de Comunas.
Tal como lo anunció esta Agencia, se retomó este jueves y por pedido del Ejecutivo el trabajo sobre el proyecto de ley de Comunas.
El proyecto original presentado por el presidente de dicha comisión, César Melchiori (FPV-Islas), tuvo importantes modificaciones, ya que “se hizo un ordenamiento del articulado”, especificó el legislador.
Melchiori indicó además están “en condiciones de darle tratamiento, a una legislación que se aplicará a partir del próximo período de gobierno”.
Cabe recordar que se considera comuna a toda extensión territorial que congregue una población estable con un número no inferíos a 200 habitantes, ni superior a los 1500 habitantes, que no estén comprendidos en un radio municipal existente.
“La comuna es una unidad de gestión política y administrativa, con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propias, que gozan de autonomía en los términos de la Constitución Provincial”, especifica el artículo 3 del proyecto.
“Se establece el modo de elección de quienes conducirán la comuna y los modos en que llevará adelante la administración. Se establece en cinco vocales los cargos, y quien gane la elección tendrá tres miembros. También aparecen los requisitos que deberán cumplir quienes deseen ser vocales de la comuna”, se afirma en dicho proyecto.
Cabe recordar que la Cámara de Senadores realizó en los últimos dos años, reuniones con representante del Poder Ejecutivo, funcionarios de la Justicia Electoral, de la dirección de Catastro, de la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER), de la dirección del Registro Civil y de la dirección de Juntas de Gobierno, entre otros, para lograr consenso sobre este tema que reglamenta lo establecido en la Constitución reformada en 2008.
Este jueves, los presentes en la reunión, hicieron un análisis artículo por artículo. Uno de los temas incluidos es el relacionado con la las causales que pueden llevar a la destitución de los miembros de una comuna y además analizaron los deberes y atribuciones que tendrán las comunas, estableciendo la posibilidad de dictar ordenanzas y resoluciones.
Quien encabece la lista que gane, ocupará la titularidad de la comuna y solo percibirán haberes el titular y el secretario. También se pone énfasis en la publicidad de los actos que deben realizarse en función de gobierno, promoviendo con ello la participación de los vecinos.
Los legisladores explicaron que este proyecto, en caso de aprobarse, se comenzará a aplicar en forma gradual a partir del próximo período de gobierno, que deberá impulsar los cambios normativos necesarios para la creación de las comunas.
• Proceso gradual de regularización
Al término del encuentro, el presidente del Bloque, Enrique Cresto, reiteró que “se debe sancionar la ley para iniciar un proceso gradual de regularización, buscando lograr que las juntas de gobierno adquieran autonomía y con el tiempo se reciba coparticipación, administren y perciban ir impuestos, para con ello dar servicios a los vecinos”.
“En primer lugar se irán asumiendo las obligaciones administrativas”, anticipó, y “cuando el Estado entrerriano concluya con lo establecido en el artículo 246 de la Constitución, que se aplica gradualmente, se impulsará una fórmula para incluirlos en la coparticipación de acuerdo a lo indicado por la Carta Magna reformada en 2008”.
Señaló que “en Entre Ríos hay 196 juntas de gobierno y se estima que una vez realizado un relevamiento para determinar las categorías de cada una, quedarán poco más de 130, ya que muchas serán absorbidas por otras”.
Todos los presentes coincidieron que desde ya se tienen que empezar a formar a los miembros de las Juntas de Gobierno en cuestiones relacionadas con la forma de administrar.
• Impuestos e ingresos
Añadió que una vez sancionada la ley, “las comunas podrían cobrar impuestos a las industrias que se desempeñan en esos lugares y establecerles límites en defensa del medio ambiente. Hay industrias radicadas en el espacio que conformará las futuras comunas. Hasta tanto se produzca el ordenamiento definitivo, se continuarán realizando los envíos que se hacen en la actualidad”, explicó.
• Presentes
Presidió el titular de la comisión, Eduardo Melchiori (PJ – Islas), y participaron los representantes de los departamentos Gualeguaychú, Paraná, Uruguay, Concordia, Victoria, Gualeguay, La Paz, San Salvador y Diamante, Natalio Gerdau, Juan Brambilla, René Bonato, Enrique Cresto, César Garcilazo, Rubén Matorras, Aldo Ballestena, Víctor Vilhem y Daniel Kramer, respectivamente. La reunión comenzó poco después de las 10, se extendió por una hora y media, y se realizó en el segundo piso de la Casa de Gobierno, en la Sala de Reuniones de Comisión. (Fuente: APFDigital)